Reforma Educativa

Falso. La reforma educativa tiene como único objetivo garantizar el pleno ejercicio del derecho constitucional a una educación de calidad que tienen todos los mexicanos. Los aliados de la equidad y la calidad, serán beneficiados con la reforma; los interesados en la dignificación de la profesión docente con base en la meritocracia, ganan con esta reforma.

Falso, la reforma no afecta o modifica los derechos laborales de los trabajadores consagrados en el artículo 123 constitucional. Ciertamente, la reforma reconoce que la función magisterial tiene características que le brindan identidad propia y la distinguen de otros servidores públicos. El papel prioritario de los maestros, directivos y supervisores, demanda que el ingreso, promoción y permanencia respondan a mecanismos que garanticen que nuestros docentes cuentan con las condiciones suficientes para cumplir con esta función fundamental.

Falso. La reforma no ha sido negociada con ningún grupo en particular. Ningún organismo internacional participó en su diseño, discusión o aprobación. Es resultado de un proceso ejemplar de discusiones abiertas y acuerdos públicos entre los partidos políticos, el gobierno de la república y el congreso de la unión. Asimismo, responde a demandas históricas de la población y de los propios maestros y a la necesidad urgente de mejorar la calidad de nuestro sistema educativo. En un primer momento, la iniciativa se presentó en el contexto del Pacto por México, signado por los presidentes de los tres principales partidos políticos representados en el Congreso y por el Presidente de la República. En segundo lugar, fue revisada, discutida, mejorada y aprobada por una amplia mayoría en las Cámaras de Diputados y Senadores. Actualmente, está siendo discutida por los 31 congresos locales.
Es una reforma a favor de la calidad y equidad educativa, y en ese sentido es respaldada por diversos sectores de la sociedad, incluyendo a los maestros.

Falso. La reforma no ha sido negociada con ningún grupo en particular. Es resultado de un proceso ejemplar de discusiones abiertas y acuerdos públicos entre los partidos políticos y los órganos de representación política nacional. Asimismo, responde a demandas históricas de la población y de los propios maestros y a la necesidad urgente de mejorar la calidad de nuestro sistema educativo. En un primer momento, la iniciativa se presentó en el contexto del Pacto por México, signado por los presidentes de los tres principales partidos políticos representados en el Congreso y por el Presidente de la República. En segundo lugar, fue revisada, discutida, mejorada y aprobada por una amplia mayoría en las Cámaras de Diputados y Senadores. Actualmente, está siendo discutida por los 31 congresos locales.
Es una reforma a favor de la calidad y equidad educativa, y en ese sentido es respaldada por diversos sectores de la sociedad, incluyendo el magisterio.

Falso. La Reforma señala que la calidad educativa debe alcanzar a todos los niños y jóvenes de México, y aún con mayor prioridad, a las escuelas y comunidades en condiciones de marginación:

“Si bien debe ser una constante la calidad de la educación que se brinda a la niñez y a la juventud, el Estado debe tutelar, de manera prioritaria, a quienes por razones diversas no han sido plenamente incluidos en el Sistema Educativo Nacional o se encuentran francamente marginados. El imperativo de la calidad debe alcanzar a todos los niños y jóvenes en el marco de una educación inclusiva.”

Este reconocimiento se traduce en varios aspectos:

• El servicio profesional docente que garantizará que maestros, directivos y supervisores tengan el perfil idóneo, aplica por igual a los docentes de todas las escuelas del país sin distinción.
• La evaluación, igualmente, será transversal al sistema educativo. El inciso c) de la fracción IX del artículo tercero constitucional establece que el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa emitirá directrices considerando los objetivos de calidad y equidad. Asimismo, esta fracción establece, entre otros, los principios de diversidad e inclusión como rectores de las actividades del instituto.
• La reforma al artículo 73 constitucional incluye la responsabilidad del Poder Legislativo de asegurar la mejora del sistema educativo “en un marco de inclusión y diversidad”.
• Las escuelas de tiempo completo suministrarán alimentos nutritivos en aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria.

La reforma afecta a escuelas públicas y privadas en distintos aspectos.

• El servicio profesional docente incluirá a todos los maestros, directivos y supervisores de escuelas públicas de educación básica y media superior.
• La evaluación educativa que caerá bajo responsabilidad del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación afectará a todas las escuelas públicas y privadas en la educación prescolar, primaria, secundaria y media superior.

Falso. Se trata de una Reforma Constitucional que establece bases sólidas y de alcance nacional, para que las reformas legales y políticas públicas transformen el Sistema Educativo Nacional bajo dos principios rectores: la calidad y la equidad.

• El maestro será la figura más relevante del proceso educativo. La reforma establece el servicio profesional docente, que garantiza 1) que todos los maestros cuenten con las capacidades y conocimientos idóneos para la enseñanza de niños y jóvenes; 2) que se fijarán reglas claras de estímulos y promociones que premien la calidad y el trabajo de los docentes, 3) que se otorgarán los apoyos necesarios para que los docentes puedan desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades.
• El director y el supervisor serán actores cuyo liderazgo es pieza clave para contar con escuelas efectivas. La reforma señala que estas posiciones serán designadas bajo procesos de oposición que garanticen que los mejores candidatos ocupen estas funciones.
• Las escuelas como centro del sistema educativo al que deben canalizarse los recursos públicos y deben tomarse las decisiones fundamentales. La reforma otorga autonomía de gestión a las escuelas y promueve la participación de la comunidad escolar en la toma de decisiones.
• La evaluación justa como herramienta clave para le mejora educativa, orientada a reconocer y compartir fortalezas, e identificar y dar solución a los problemas que enfrentan los maestros. La reforma establece un órgano autónomo y técnicamente capacitado para esta delicada labor.
• La equidad como objetivo fundamental que deben perseguir las leyes y políticas públicas en materia de educación. La reforma establece la obligación de que las leyes aseguren la mejora continua en un marco de inclusión y diversidad. En diversos apartados señala la necesidad de que el imperativo de la calidad educativa llegue a todos los mexicanos, otorgando prioridad a las comunidades que han sido marginadas históricamente.
• Información y comunicación del sistema educativo como pieza clave de la transparencia, del diagnóstico y la solución de los retos que enfrenta. En la materia la reforma mandata la creación de un Sistema de Información y Gestión Educativa. Como primera acción en el 2013 el INEGI realizará un censo de escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operación del sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicación directa entre los directores de escuela y las autoridades educativas.
• La jornada escolar, como marco que define las oportunidades de aprendizaje de los alumnos. La reforma establece el compromiso de establecer más escuelas de tiempo completo con jornadas de entre seis y ocho horas que incrementen las oportunidades de aprendizaje y la formación integral de los niños y jóvenes.
• La alimentación y la salud, como el piso firme sobre el cual se deben construir las oportunidades de los niños y jóvenes. La reforma establece la prohibición de alimentos que no favorezcan la salud de los educandos.

Será labor de las reformas legales y de las políticas públicas que de esta reforma constitucional se deriven, aprovechar esta ventana constitucional para consolidar y profundizar la reforma educativa que el país necesita.

Falso, por el contrario, la iniciativa presentada por los firmantes del Pacto por México hace un amplio reconocimiento a la labor que ha jugado el magisterio mexicano en nuestra historia:

“El magisterio mexicano es la profesión que guarda mayor cercanía con la sociedad. Los maestros han desempeñado un papel preponderante en la construcción del México de hoy y su contribución seguirá siendo decisiva para el porvenir. La sociedad mexicana del siglo XXI sabe del arduo esfuerzo que implica la edificación de la Nación, aprecia las aportaciones del magisterio en el proceso de creación de las instituciones y su impulso al desarrollo social. Reconoce la importancia que la figura del maestro ha representado para la vida del país, el enorme significado que tiene en la atención educativa que se presta a los niños y a los jóvenes y en el proceso de fortalecimiento de la identidad nacional y de la formación de ciudadanos.”

Asimismo, reconoce que los retos que enfrenta hoy el Sistema Educativo Mexicanos son de muy diversa índole y se explican en gran parte por la expansión del propio sistema y por las condiciones socioeconómicas que enfrenta el país.

“Existen diversas condiciones que deben reunirse para mejorar el servicio educativo. Desde luego influyen factores externos como la pobreza y la falta de equidad. También es necesario tomar en cuenta los factores propios de las escuelas, en particular cuando se ubican en zonas marginadas.”

Falso. El objetivo de la reforma es la dignificación de la labor de los actuales docentes y de los que están por venir, no despedirlos. Quien afirma lo anterior supone de manera equivocada que los maestros mexicanos no cuentan con las cualidades necesarias para cumplir con éxito el enorme reto que se les ha conferido.
La reforma confía en el compromiso y capacidad de nuestros docentes, reconoce que tienen importantes fortalezas, y contempla mecanismos de capacitación para que los maestros puedan mejorar en las áreas donde tengan debilidades. La evaluación tendrá el objetivo de identificar unas y otras, con el compromiso del Estado Mexicano de otorgar los apoyos, para que los maestros puedan superar sus debilidades.

Falso. La reforma constitucional reconoce que la evaluación debe ser justa e integral y reconocer las diferentes circunstancias que enfrentan los docentes. La ley deberá establecer con claridad qué procedimientos incluirán los concursos de oposición y la evaluación. Pero el espíritu de la reforma constitucional es que esta deberá ir más allá de un examen de conocimientos e identificará las cualidades necesarias que demanda el perfil de los docentes, directivos y supervisores.

Falso. La iniciativa busca la dignificación de la labor docente, y la inclusión de los actuales y futuros maestros, directivos y supervisores en un servicio profesional, con reglas claras y transparentes que garanticen su permanencia, promoción y estímulos, con base en sus cualidades, desempeño y mérito profesional.
Para ello, el servicio profesional docente desarrollará concursos de oposición para el ingreso y la promoción y una evaluación justa, integral y técnicamente sólida que identifique fortalezas y debilidades. Establece con claridad el compromiso de otorgar estímulos a las primeras, y establecer apoyos para superar las segundas.
En la fracción II del artículo Quinto Transitorio del cuerpo constitucional se establece con contundencia que:

Es falso, la iniciativa de reforma constitucional señala con toda claridad que los retos que enfrenta la calidad educativa son de muy diversa índole. Reconoce en primer lugar que:

“El magisterio ha expresado inconformidades ─con argumentos fundados─ por las evaluaciones que carecen de una valoración integral de su desempeño y desconocen la complejidad de circunstancias en las que el ejercicio de la función docente tiene lugar”.

Asimismo, después de hacer un reconocimiento a la labor fundamental que ha desarrollado el magisterio mexicano en la construcción de México a lo largo de nuestra historia, la Reforma Educativa señala que los retos que enfrenta la educación son resultado, también, de las adversidades que han tenido que enfrentar el sistema educativo y  los docentes: una alta tasa de crecimiento poblacional que ha elevado la demanda de cobertura en todo el país; la desigualdad, la marginación y la dispersión poblacional en muchas zonas; y el acelerado avance en los conocimientos científicos y tecnológicos que exigen una constante adaptación a un entorno cambiante.

La iniciativa presentada por los integrantes del Pacto por México establece que la evaluación justa y técnicamente sólida no puede reducirse a un examen.
La ley reglamentaria establecerá los procedimientos que garanticen que esta evaluación sea justa e integral. Lo anterior exige el diseño de una nueva estrategia de evaluación, que deberá incluir una visión para valorar las distintas áreas que implica la labor docente. Esta nueva evaluación será diseñada por expertos y por supuesto, contará con la colaboración de los propios docentes.

Falso. A través de la creación del Servicio Profesional docente se persigue la dignificación de la profesión. Para ello, se promueve una evaluación justa y técnicamente sólida que reconozca y otorgue estímulos a las fortalezas, identifique las debilidades y genere acciones de apoyo y asesoría para solucionarlas.
La evaluación no consistirá en un examen sino en un proceso que realice una valoración integral de las capacidades, conocimiento y desempeño de los docentes. En segundo lugar, la reforma establece a nivel Constitucional el compromiso del Estado Mexicano para apoyar a los maestros que enfrenten dificultades en la evaluación para que las puedan superar.

Falso. Los derechos laborales de los maestros están garantizados. La reforma educativa aprobada en el Congreso establece un servicio profesional docente que reconoce la dignidad y papel prioritario de los maestros y busca que sus derechos estén claramente respaldados en la constitución y la ley, y no dependan de decisiones discrecionales de autoridades u organizaciones. Con ello, se sientan las bases para que los derechos de los maestros sean transparentes y exigibles.
Asimismo, establece el derecho de todo maestro para crecer dentro de la profesión a puestos de dirección y supervisión, con base exclusivamente en los méritos propios.

Falso. La reforma promueve la autonomía de las escuelas para que estas puedan gestionar de manera directa los recursos públicos que reciban. Gracias a esta autonomía se cumpliría un doble objetivo: un mejor uso de los recursos públicos en beneficio de los planteles y el fortalecimiento de la dignidad de la escuela pública y sus integrantes.

La autonomía para la gestión de los recursos públicos fortalece la educación pública y gratuita, y la dignidad de nuestras escuelas y sus comunidades porque:

1. Reconoce que la comunidad escolar es la que mejor conoce sus necesidades y puede decidir de manera más transparente y eficiente dónde y cómo desea invertir los recursos públicos.
2. Garantiza que los recursos públicos lleguen pronto, de manera directa e íntegra a las escuelas donde más se necesitan, para que no se pierdan en el camino en gastos burocráticos.
3. Contribuye a eliminar la necesidad de las cuotas de padres de familia porque las escuelas contarán con los recursos suficientes para responder a sus necesidades más apremiantes.